Archiv štítku: Rozklikávací rozpočet

Galileo ?

Mělo by být normální, že nejlepší řešení se hledá v diskuzi. To v Soběslavi bohužel neplatí. Moje návrhy jsou buď před ZM zatajeny nebo jsou po nějaké hloupé zámince bez projednání z programu ihned vyřazeny, či smeteny hlasovací mašinou. To se týká zejména zvyšování transparentnosti radnice a zvyšování transparentnosti organizací ovládaných městem. Nikdo ze zastupitelů neprojevil zájem o problematice diskutovat. Prý se to řeší. Opak je však pravdou. Neřeší se nic. Není zaveden jediný transparentní účet, nikdo pravidelně nezveřejňuje seznam faktur, aplikace Monitor není dostatečně propagována a zakoupení klikacího rozpočtu od firmy Galileo je úplná zbytečnost.  

RM a finanční výbor přesto doporučili a ZM schválo zavedení klikacího rozpočtu od firmy Galileo Corporation, ačkoliv neumožňuje rozkliknutí do úrovně přijatých faktur a vlastně nepřináší nic nového. Rozklikávací rozpočty se stejnou mírou podrobnosti a mnohem lépe zpracované používá Město Soběslav již od roku 2010. Proč tedy kupovat podobný? Asi aby se vytvořilo zdání o cestě ke transparentnosti. Navíc zastupitelstvu byly předloženy jen varianty vybrané předsedkyní finančního výboru, aniž byly zmíněny jiné výrazně lepší.   

Pokračování textu Galileo ?

Aby občan nebyl ovčan

Skoro všichni politici hlásají transparentnost a předhánějí se ve slibech o skoncování s korupcí a plýtváním. Žádné velké změny ale nepozorujeme. Přitom stačí málo: odtajnit hospodaření veřejných subjektů. Jako občané máme totiž právo vědět o každé koruně z veřejných rozpočtů.

Piráti chtějí, aby stát i samospráva zpřístupnily veškeré informace o svém nakládání s veřejnými penězi, a to v co nejsrozumitelnější podobě. Přitom není důležité, jak velký zájem o ně nakonec bude. Už sama možnost veřejné kontroly znepříjemňuje různé zákulisní hry.

Pokračování textu Aby občan nebyl ovčan

Nezjednodušujte si to

Volební heslo ODS si v Soběslavi vyložili po svém. Zastupitelstvo si práci zásadně zjednodušuje tím, že návrhy opozice sice zařadí do programu, ale při schvalování programu, kdy není otevřena diskuze, je pod nějakou nejapnou záminkou zase z programu vyřadí. Tyto obstrukce nejde vysvětlit jen leností zastupitelů. Tady se možná jedná o promyšlený záměr.

Na posledním zasedání ZM to potkalo můj návrh na projednání studie Transparentní radnice. Čtete dobře, studie se měla jen projednat a případně diskutovat o tom, jaké kroky k posílení transparentnosti Město může rychle a levně učinit. Paní Krejčová, jako patrně největší odborník Města na účetnictví a výpočetní techniku, argumentovala tím, že Město přeci již koná kroky k posílení transparentnosti a tak žádný další názor nepotřebuje. Já však žádné takové kroky nevidím. Město nemá dosud ani jeden transparentní účet a to už uplynul rok od mého prvního návrhu na jeho zavedení. Tehdy byli zastupitelé úspěšně, ale nepravdivě, zastrašeni hrozbou pětimiliónových pokut. Na posledním zasedání se paní Krejčová vymlouvala na skutečnost, že Město možná bude vybírat nový účetní systém a je nutné s transparentností čekat a čekat.

Pokračování textu Nezjednodušujte si to

Transparentní radnice – studie 1. část

Zpracoval Ing. Petr Král (licence CC-BY)

(Autor byl dlouholetým analytikem a programátorem počítačových systémů řízení firem, později vedoucím výpočetního střediska Lada a.s. Po roce 1989 byl jejím ekonomickým ředitelem. I později v rámci soukromé firmy řešil internetové informační aplikace. Jeho zkušenosti ho kvalifikují k předložení této studie.)  

Preambule

Přihlášení se k posilování transparentnosti je politické rozhodnutí města směřující k lepší informovanosti občanů o hospodaření města a k vyšší veřejné kontrole  v zacházení s veřejnými penězi. Souhrn metod sofistikovaného zveřejňování údajů na internetu se často nazývá Transparentní radnice. Umožňuje veřejnosti snáze kontrolovat většinu vydávaných peněz a omezit tak nebezpečí z libovolného selhání. Vyhrazené stránky na webu města, klikací rozpočet, zveřejňování faktur, transparentní účty, zveřejnění všech dosud platných smluv a zveřejnění všech dokumentů, které není nutné ze zákona tajit působí jako protikorupční opatření a opatření zvyšující hospodárnost již tím, že poskytuje možnost dohledat případnou podezřelou transakci. Není důležité, zda někdo z veřejnosti opravdu kontrolu pravidelně provádí, ale že jí provádět může.

Bude-li zveřejňování informací snadno pochopitelné, může zvýšit zájem veřejnosti o dění ve městě, což dále může přinést nové nápady a obecně městu prospět. Velký důraz je tak kladen na použitý software, který musí připravit data z různých zdrojů do prezentační podoby. Nestačí pouhé zveřejnění například pohybů na transparentních účtech či seznamu přijatých faktur ve strojově čitelném tvaru. Je třeba ukázat data v sofistikovaném  informačním systému. Vzorem může být systém navržený firmou Internet Stream s.r.o. Aplikace je k vidění například na stránkách Nového Města na Moravě. http://rozpocet.nmnm.cz/

Pravidelné zveřejňování údajů sice na jedné straně poněkud zvyšuje pracnost přípravy dokumentů, na druhé straně se občané ani pracovníci úřadu nemusí tolik ptát, neboť většinu dotazů si mohou zodpovědět sami. Například Město České Budějovice na webu uvádí: „Radnice v Českých Budějovicích může nově soutěžit o titul ‚otevřená‘ nejen kvůli třem vchodům, které do ní vedou, ale že se otevírá veřejné kontrole přes nejmodernější médium – internet. Pro občany především odpadá nutnost dojít na úřad, požádat o vydání informace podle zákona 106/1999 a platit správní poplatek,“

Pokračování textu Transparentní radnice – studie 1. část