Zde je návrh, který navrhují Piráti pro Soběslav:

Participativní rozpočet pro rok 2018

Zpracovatel návrhu:​ ​Piráti​ ​pro​ ​Soběslav

Datum zpracování návrhu:​ 13. prosince 2017

Navrhujeme vyčlenit v rozpočtu sumu 300 000 Kč na návrhy občanů.

Způsob realizace:

1. Necháváme na RM.
2. Navrhujeme dvoukolové hlasování.
   1. Občané podávají návrhy prostřednictvím e-mailu (bez nutnosti elektronického podpisu) nebo dopisem na podatelnu města.
   2. Návrhy jsou průběžně zveřejňovány na webu města.
   3. Zastupitelé rozhodnou hlasováním o tom, který návrh bude vybrán.

Důvodová zpráva:

Participativní rozpočet umožňuje, aby se občané zapojili do rozhodování o rozvoji svého města. Radnice vymezí část peněz z ročního rozpočtu (300 000 Kč), obyvatelé pak podávají návrhy, co by se za tyto peníze mělo ve městě v následujícím roce vylepšit. Městu to umožní realizovat menší investiční akce (řádově tisíce až desetitisíce Kč), které si občané přejí.

Občanům umožňuje přímo zasahovat do rozvojové politiky města a poukazovat na problémy, které je tíží nejvíce. Občané města tak získají možnost více ovlivňovat její rozvoj, čímž se prohloubí jejich vztah s městem.

Možný časový harmonogram:

20.6. 2018   schválení částky vyčleněné na  participativní rozpočet a jeho zásad  ZM
20.6. –  31.  8. 2018 podávání návrhů projektů občany
20.6. –  30.  9. 2018 posuzování projektů městem
10. –  31. 10. 2018  veřejné projednávání navržených projektů s občany
11. –  20. 11. 2018  hlasování občanů o projektech, které budou zařazeny do rozpočtu a realizovány
(ALTERNATIVA: O realizaci projektů bude průběžně hlasovat ZM)
1.   –  31. 12. 2019  realizace vítězných projektů

Usnesení:

Zastupitelstvo města rozhodlo pověřit radu města přípravou zásad participativního rozpočtu a návrhu částky vyčleněné na participativní rozpočet pro rok 2019. Zastupitelstvo města ukládá radě města předložit materiály na příštím jednání ZM.

Přílohy:

Č.1 Pravidla pro podání návrhu projektů

Č.2 Pravidla participativního rozpočtu

Č.3 Reference

Příloha č.1 Pravidla pro podání návrhů projektů

1. Obecná pravidla

a) Návrhy projektů předkládají občané.
b) Předkládané návrhy projektů musí být zaměřeny na zkvalitnění života v Soběslavi, Nedvědicích a Chlebově. Může se jednat o investiční i neinvestiční akce v souladu s těmito pravidly.
c) Město provádí asistenci občanům při podávání návrhů projektů. Město dále posuzuje realizovatelnost návrhů, spolupracuje na jejich úpravě do realizovatelné podoby a v neposlední řadě připravuje samotnou realizaci projektů, které uspějí v hlasování občanů.
d) Návrhy projektů občanů financované z participativního rozpočtu nesmí propagovat produkty, služby, činnosti či stanoviska subjektů komerčního, náboženského či politického charakteru.

2. Pravidla pro posouzení realizovatelnosti návrhů projektů

a) Realizace projektu musí být v kompetenci města.
b) Realizace projektu musí být v souladu s územním plánem, strategickými plány a s plánovanými akcemi města.
c) Návrh projektu musí mít přínos pro město a jeho občany.
d) Náklady odhadované na realizaci projektu nesmí přesáhnout 100 000,- Kč.
e) Projekt musí být realizovatelný během 1 roku od výběru v závěrečném hlasování.
f) Projekt nebude generovat roční provozní náklady přesahující 10 % jeho pořizovací ceny.

3. Pravidla pro podávání návrhů projektů občany:

a) Návrh projektu může podat kdokoliv starší 15 let.
b) Návrh musí být podán do 31.08.2018.
c) Návrh projektu musí být formálně správně proveden (odpovídá bodu 4).
d) Návrh projektu musí podpořit alespoň dva garanti (obyvatelé Soběslavi, Nedvědic nebo Chlebova starší 18 let).
e) Každý občan může podat i podpořit více než jeden návrh projektu.

4. Pravidla pro formální podobu návrhu projektu:

Formálně správně budou návrhy obsahující:

a) název
b) popis výchozí situace, na kterou autoři reagují, včetně přesné specifikace místa
c) popis navrhovaného řešení (účel, cíl, aktivity apod.)
d) odhadované náklady na realizaci projektu (včetně informací o nákladech na údržbu)
e) kontakty na autora návrhu, tzn. adresa bydliště, telefon, popř. e-mail
f) jméno a kontakty na garanty návrhu projektu (obyvatelé města starší 18 let)
g) ilustrativní obrázek, jehož autorem je předkladatel návrhu projektu nebo k němu má autorská práva (např. foto současného stavu, ale také obrázky, které návrh ilustrují)

5. Pravidla pro postup podávání návrhu projektu:

Návrh je možné podat na Městském úřadu Soběslav elektronicky na e-mailovou adresu podatelna@musobeslav.cz  nebo v papírové podobě na podatelnu Městského úřadu Soběslav

Příloha č.2

Pravidla participativního rozpočtu města Soběslav

a) Obecná pravidla – stanovují základní parametry participativního rozpočtu Soběslavi pro rok 2018.
b) Pravidla pro posouzení realizovatelnosti návrhů stanovují, jaké návrhy občanů mohou být zařazeny do participativního rozpočtu města Soběslav.
c) Pravidla pro podávání návrhů obyvateli stanovují, kdo může podat návrh.
d) Pravidla pro formální podobu zpracování návrhu stanovují podobu toho, jakou podobu má jejich návrh mít.
e) Pravidla pro postup podání návrhu upravují, jakým způsobem mohou občané návrh podat.
f) Pravidla pro postup posouzení realizovatelnosti návrhu stanovují, jaký bude postup města Soběslav při ověřování pravidel v bodě 3.
g) Pravidla pro výběr návrhů určených k realizaci určují, jak budou ze všech realizovatelných návrhů vybrány ty určené k realizaci.

1. Obecná pravidla

a) Pro participativní rozpočet města Soběslav bude v rozpočtu města vyhrazena částka 300 000,- Kč.
b) Finance z participativního rozpočtu budou využity na realizaci návrhů občanů zaměřených na zkvalitnění života v Soběslavi, Nedvědicích a Chlebově ve shodě s následujícími pravidly.
c) Role města je asistence občanům při vymýšlení a podávání návrhů. Je odpovědné za posouzení realizovatelnosti návrhů, případně spolupráci na jejich úpravě do realizovatelné podoby. V poslední fázi je to příprava a samotná realizace návrhů, které občané vyberou k realizaci.
d) Návrhy občanů financované z participativního rozpočtu nesmí propagovat produkty, služby, činnosti či stanoviska subjektů komerčního, náboženského či politického charakteru.

2. Pravidla pro posouzení realizovatelnosti návrhů:

a) Realizace návrhu musí být v kompetenci města.
b) Realizace návrhu musí být v souladu se strategickým a územním plánem a s plánovanými akcemi města.
c) Návrh musí mít přínos pro město a jeho občany.
d) Náklady odhadované pro realizaci návrhu nesmí přesáhnout 100 000,- Kč.
e) Návrh musí být realizovatelný během 1 roku od výběru v závěrečném hlasování.
f) Návrh nebude generovat roční provozní náklady přesahující 10 % jeho pořizovací ceny.

3. Pravidla pro podávání návrhů obyvateli:

a)    Návrh může podat kdokoliv, kdo je starší 15 let.
b)    Návrh musí být formálně správně proveden (odpovídá bodu 4).
c)    Návrh musí podpořit alespoň dva Garanti (obyvatelé Soběslavi, Nedvědic nebo Chlebova starší 18 let).
d)    Každý obyvatel může podat i podpořit více než jeden návrh.

4. Pravidla pro formální podobu návrhu:

Formálně správně budou návrhy obsahující:

a) název
b) popis výchozí situace, na kterou autoři reagují včetně přesné specifikace místa
c) popis navrhovaného řešení (účel, cíl, aktivity atp.)
d) odhadované náklady na realizaci návrhu (včetně informací o nákladech na údržbu)
e) kontakty na autora návrhu, tzn. adresa bydliště, telefon, e-mail (je-li)
f) jméno a kontakty na garanty návrhu
g) ilustrativní obrázek, jehož autorem je předkladatel návrhu nebo k němu má autorská práva (např. foto současného stavu, ale také obrázky, které návrh ilustrují).

5. Pravidla pro postup podávání návrhu:

a) Návrh je možné podat na Městském úřadě Soběslav elektronicky na emailovou adresu podatelna@musobeslav.cz nebo v papírové podobě na podatelnu.
b) Návrhy u sebe shromažďuje zástupce města, který provede kontrolu jejich formální správnosti a nejpozději do 10 pracovních dnů navrhovateli poskytne zpětnou vazbu.
c) V případě formálních nedostatků vrací návrh autorovi k dopracování. V případě formální správnosti jej postupuje na příslušný odbor magistrátu k ověření realizovatelnosti.

6. Pravidla pro postup posouzení realizovatelnosti návrhu:

a) Kontrola předložených návrhů bude prováděna průběžně po jejich podání.
b) Do 30 kalendářních dnů od podání návrhu bude uveřejněn výsledek kontroly na webu města. Individuálně budou autorům zápisy zaslány elektronicky na uvedenou emailovou adresu nebo písemně na uvedenou poštovní adresu.
c) V případě věcného sporu s pravidly realizovatelnosti je zástupce města ve spolupráci s příslušným odborem zodpovědný za poskytnutí zpětné vazby navrhovateli. Příslušný odbor je zodpovědný za případnou spolupráci na úpravě návrhu do realizovatelné podoby.
d) O výsledcích individuálních konzultací bude vždy sepsán zápis, shrnující obsah jednání, případně návrhy úprav projektu či odůvodnění, proč projekt nebude dále upravován nebo je vyřazen z dalšího procesu hodnocení. Tento zápis bude zaslán navrhovateli na uvedený kontakt, přičemž za správnost kontaktních údajů odpovídá navrhovatel.
e) Pokud návrh projde úspěšně touto kontrolou, má se za to, že je realizovatelný a může být zařazen do hlasování.
f) Všechny realizovatelné projekty budou zveřejněny na webu města Soběslav a po uzávěrce pro podání projektů v měsíčníku Hláska.

7. Pravidla pro výběr návrhů určených k realizaci – hlasování:

a) Hlasování je určeno pro občany starší 15 let.
b) Hlasování bude probíhat:

• elektronickou formou na stránkách města
• písemně na adresu: MÚ Soběslav, Nám. Republiky 59, 392 01 Soběslav
• III. písemně na podatelně Městského úřadu v době úředních hodin

c) Elektronické hlasování bude ověřováno prostřednictvím unikátního kódu přiděleného k telefonnímu číslu hlasujícího.
d) Při hlasování bude využit takový volební algoritmus, který umožní distribuci kladných i záporných hlasů mezi jednotlivé návrhy v poměru 3:1. Konkrétní počet hlasů bude stanoven na základě počtu návrhů, o kterých se bude hlasovat.
e) Hlasující může rozdělit své hlasy mezi libovolné návrhy. Jednomu návrhu však musí dát maximálně jeden hlas. Záporný hlas může udělit jen v případě uplatnění minimálně dvou kladných hlasů.

Vyhodnocení a schválení projektů

a) Platné bude to hlasování, které bude v souladu s pravidly uvedenými výše.
b) Návrhy budou seřazeny sestupně pouze podle počtu hlasů obdržených v anketě.
c) Bude realizován takový počet projektů dle pořadí, aby byla vyčerpána maximální částka vymezeného objemu finančních prostředků.
d) Zastupitelstvo města Soběslavi schválí vybrané projekty k realizaci v následujícím roce.

ALTERNATIVA za body 7.,8.: O realizaci projektů bude průběžně hlasovat ZM.

Příloha č.3

Reference

Brno – O finance z participativního rozpočtu se ucházelo cca 50 projektů. O výběru těch nejlepších hlasovalo celkem 11 660 občanů, kteří vybrali 16 nejlepších nápadů jako například cyklostezku, kulturní a volnočasové centrum, rozhlednu či obnovu topolové aleje. Celkem si projekty mezi sebou rozdělili 20 milionů korun.

https://damenavas.brno.cz/vysledky-hlasovani/

Praha 8 – V rámci participativního rozpočtu již bylo v minulých letech vybudováno téměř 30 projektů. Každý rok se rozděluje celkem 10 milionů korun. V letošním roce se hlasování zúčastnilo 3766 občanů. Mezi úspěšnými projekty jsou například skautská klubovna, naučná stezka, skatepark, obnova fontány či vybudování nového bezbariérového chodníku.

https://mojeosmicka.zapojtese.eu/

https://vote.d21.me/vote/V1L327opX/results?view=results&type=cummulative

Žďár nad Sázavou – Občané v letošním roce rozhodovali mezi 11 projekty, z kterých byly vybrány dva nejlepší pro které bylo určeno celkem 600 000 korun. Hlasování se zúčastnilo 511 obyvatel. Nejvíce hlasů obdržel projekt obnovy dětského hřiště

http://www.zdarns.cz/aktivne-pro-zdar/participativni-rozpocet/

Český Krumlov – Pilotní ročník úspěšně proběhl v roce 2017. V roce 2018 bude mezi vybrané projekty rozděleno 500 000,- Kč.

http://www.krumlovsobe.cz/cz/projekty/

Seznam dalších měst používající participativní rozpočet je na webu:

http://www.participativni-rozpocet.cz/

Návrh ke stažení v pdf zde.

Článek Participativní rozpočet v Soběslavi se nejdříve objevil na Piráti pro Soběslav.

Zpracovatel návrhu:​ ​Piráti​ ​pro​ ​Soběslav
Předkladatel návrhu:​ ​Ing.​ ​Martin​ ​Kákona

Důvodová​ ​zpráva 
Na​ ​minulém​ ​zasedání​ ​ZM​ ​byly​ ​zastupitelům​ ​sděleny​ ​mylné​ ​informace​ ​panem​ ​JUDr. Šnajdrem.​ ​Jedná​ ​se​ ​zejména​ ​o​ ​informace​ ​týkající​ ​se​ ​zavedení​ ​nulové​ ​tolerance​ ​k​ ​hazardu​ ​a možné​ ​hrozby​ ​provozování​ ​kvízomatů.​ ​Podle​ ​informace,​ ​kterou​ ​nám​ ​poskytl​ ​por.​ ​Mgr. Emanuel​ ​Breicha​ ​z​ ​Celní​ ​správy​ ​České​ ​republiky,​ ​nejsou​ ​kvízomaty​ ​problém.​ ​Celní​ ​správa jich​ ​během​ ​roku​ ​2017​ ​zabavila​ ​v​ ​jihočeském​ ​kraji​ ​5​ ​kusů​ ​(celkem​ ​29​ ​kusů​ ​v​ ​rámci​ ​celé republiky).​ ​Žádný​ ​zabavený​ ​kvízomat​ ​celní​ ​správa​ ​nevrátila​ ​(opět​ ​chybná​ ​informace​ ​od JUDr.​ ​Šnajdra,​ ​který​ ​tvrdil,​ ​že​ ​celní​ ​správa​ ​kvízomaty​ ​vrací).​ ​Pro​ ​informaci​ ​přikládám​ ​odkaz na​ ​statistiku​ ​kontrol​ ​provedených​ ​celní​ ​správou.

Dále​ ​přikládám​ ​Studii​ ​o​ ​vlivu​ ​tvrdého​ ​hazardu​ ​na​ ​kriminalitu,​ ​ze​ ​které​ ​jasně​ ​vyplývá,​ ​že​ ​se snížila​ ​kriminalita​ ​ve​ ​městech,​ ​kde​ ​přistoupili​ ​k​ ​nulové​ ​toleranci​ ​hazardu.​ ​Z​ ​tohoto​ ​důvodu
navrhujeme​ ​nulovou​ ​toleranci​ ​k​ ​hazardu​ ​na​ ​území​ ​města.

Upozorňuji,​ ​že​ ​není​ ​povinností​ ​města​ ​předkládat​ ​OZV​ ​ke​ ​kontrole​ ​MV​ ​před​ ​jejím​ ​přijetím zastupiteli.

Studie​ ​o​ ​vlivu​ ​tvrdého​ ​hazardu​ ​na​ ​kriminalitu

Statistika​ ​kontrol​ ​provedených​ ​celní​ ​správou

Předkládané​ ​znění​ ​vyhlášky 
MĚSTO​ ​SOBĚSLAV
OBECNĚ​ ​ZÁVAZNÁ​ ​VYHLÁŠKA​ ​č.​ ​xxx/2017
O​ ​REGULACI​ ​PROVOZOVÁNÍ​ ​HAZARDNÍCH​ ​HER
NA​ ​ÚZEMÍ​ ​MĚSTA​ ​SOBĚSLAVI

Zastupitelstvo​ ​města​ ​Soběslavi​ ​se​ ​na​ ​svém​ ​zasedání​ ​xxxx​ ​usnesením​ ​č.​ ​xxxxx usneslo​ ​vydat​ ​na​ ​základě​ ​ustanovení​ ​§​ ​10​ ​písm.​ ​a)​ ​a​ ​§​ ​84​ ​odst.​ ​2​ ​písm.​ ​h)​ ​zákona​ ​č. 128/2000​ ​Sb.,​ ​o​ ​obcích​ ​(obecní​ ​zřízení),​ ​ve​ ​znění​ ​pozdějších​ ​předpisů,​ ​a​ ​v​ ​souladu​ ​s
ustanovením​ ​§​ ​12​ ​zákona​ ​č.​ ​186/2016​ ​Sb.,​ ​o​ ​hazardních​ ​hrách,​ ​ve​ ​znění​ ​pozdějších předpisů​ ​(dále​ ​jen​ ​„zákon​ ​o​ ​hazardních​ ​hrách“),​ ​tuto​ ​obecně​ ​závaznou​ ​vyhlášku​ ​(dále​ ​jen „vyhláška”).

ČI.​ ​1.
Účel​ ​vyhlášky Účelem​ ​této​ ​vyhlášky​ ​je​ ​zajištění​ ​veřejného​ ​pořádku​ ​na​ ​území​ ​města​ ​Soběslavi.

ČI.​ ​2.
Povolení​ ​provozování Bingo,​ ​technickou​ ​hru,​ ​živou​ ​hru​ ​a​ ​turnaje​ ​malého​ ​rozsahu​ ​není​ ​na​ ​území​ ​města​ ​Soběslavi povoleno​ ​provozovat.

ČI.​ ​3.
Přechodné​ ​ustanovení Bingo,​ ​technickou​ ​hru,​ ​živou​ ​hru​ ​a​ ​turnaje​ ​malého​ ​rozsahu​ ​povolené​ ​přede​ ​dnem​ ​nabytí účinnosti​ ​této​ ​vyhlášky​ ​lze​ ​provozovat​ ​nejdéle​ ​do​ ​konce​ ​doby​ ​platnosti​ ​vydaného​ ​povolení.

Čl.​ ​4.
Zrušovací​ ​ustanovení Rušíse​ ​obecně​ ​závazná​ ​vyhláška​ ​města​ ​Soběslavi​ ​č.​ ​3/2017,​ ​O​ ​REGULACI PROVOZOVÁNÍ​ ​HAZARDNÍCH​ ​HER​ ​NA​ ​ÚZEMÍ​ ​MĚSTA​ ​SOBĚSLAVI​ ​ze​ ​dne​ ​20.​ ​9.​ ​2017.

ČI.​ ​5.
Závěrečná​ ​ustanovení
1. Porušování​ ​této​ ​vyhlášky​ ​se​ ​postihuje​ ​dle​ ​příslušných​ ​stanovení​ ​zvláštních​ ​právních předpisů.
2. Tato​ ​obecně​ ​závazná​ ​vyhláška​ ​nabývá​ ​účinnosti​ ​1.​ ​1.​ ​2018.

Předložený návrh ke stažení v pdf zde.

Článek OZV​ ​O​ ​REGULACI​ ​PROVOZOVÁNÍ​ ​HAZARDNÍCH​ ​HER  NA​ ​ÚZEMÍ​ ​MĚSTA​ ​SOBĚSLAVI se nejdříve objevil na Piráti pro Soběslav.

ZM bere na vědomí studii Transparentní radnice – 1. část zpracovanou Ing. Petrem Králem a pověřuje starostu města postupovat v jejím duchu.

Zpracovatel návrhu: Ing. P. Král   Předkladatel návrhu: Ing. P. Král

Tento návrh je podán podle Zákona o obcích 128/2000 Sb. § 16, odst. 2 písmeno g). Zákon je nadřazen jednacímu řádu.

Důvodová zpráva

Přihlášení se k posilování transparentnosti je politické rozhodnutí ZM směřující k vyšší veřejné kontrole v zacházení s veřejnými penězi. Je jedním z důležitých protikorupčních opatření.  Naplňuje se tak heslo propagované i na stránkách města Soběslavi – NA ÚŘAD PŘES INTERNET.

Navržená studie poměrně podrobně uvádí nejbližší kroky, která by MÚ v Soběslavi měl realizovat. Vychází ze zkušenosti jiných měst, zejména Nového Města na Moravě. Jde o zavedení klikacího rozpočtu uvádějící na internetu stav plnění rozpočtu obce s podrobností do jednotlivých faktur, zavedení transparentního účtu (zatím pouze pro platby z dodavatelských vztahů) a souhrnné zveřejňování dodavatelských faktur. Studie je na úrovni projektového úkolu. Prováděcí projekt si město musí dopracovat.

Všechny navrhované postupy se používají v mnoha městech v ČR a proto by jejich zavedení nemělo nic stát v cestě. Dlouholeté zkušenosti autora ho kvalifikují pro sestavení této studie. Studie je zpracována zdarma. Problematika byla autorem konzultována s odborníky firmy Internet Stream s.r.o.(její řešení je doporučeno), Gordic spol. s r.o., s vedoucím FO Nového Města na Moravě, Prostějova, Chomutova a dalších. Tato studie neřeší detaily vnitřní organizace města. Město Soběslav s vlastními odborníky musí stanovit harmonogram nutných změn. Analýza připravenosti finančního útvaru však může být nejefektivněji provedena po zavedení zkušebního provozu. Studie by měla být rychle rozpracována odbornými útvary MÚ a co nejrychleji zavedena. Zpracovatel návrhu je ochoten problematiku kdykoliv konzultovat.

Jako motto návrhu, citát z webu města Č. Budějovice:

„Radnice v Českých Budějovicích může nově soutěžit o titul ‚otevřená‘ nejen kvůli třem vchodům, které do ní vedou, ale že se otevírá veřejné kontrole přes nejmodernější médium – internet. Pro občany především odpadá nutnost dojít na úřad, požádat o vydání informace podle zákona 106/1999 a platit správní poplatek,“

Příloha

Studie Transparentní radnice 1. část. – Petr Král červen 2016 nebo zde.

Nabídka firmy Internet Stream s.r.o. na dodávku a provoz aplikace klikacího rozpočtu.

Článek Transparentní radnice se nejdříve objevil na Piráti pro Soběslav.

Datum zpracování návrhu: 15. 5. 2016

Návrh usnesení

ZM ukládá starostovi města zajistit vypracování studie na umístění bezplatného bezdrátového přístupového bodu na Náměstí Republiky, který by provozovalo město. Hlavním výstupem studie bude cena zřízení a cena následného provozu takového zařízení. Součástí studie může být i předpokládané financování provozu na základě poskytování reklamních služeb městem.

Termín vypracování studie je do dalšího řádného zasedání ZM.

Zpracovatel návrhu: Piráti pro Soběslav

Předkladatel návrhu: Ing. Martin Kákona

Inspirace

http://www.mestovsetin.cz/mesto-spustilo-pred-radnici-hotspot-pro-pripojeni-k-internetu-zdarma/d-494961

http://www.ceska-trebova.cz/hotspot-jako-samozrejmost/d-16590

http://www.kamenicenl.cz/ctvrty-hotspot-v-kamenici-nad-lipou/d-78427

http://www.jevicko.cz/index.php?id=10554&lang=cze

http://www.ceskatelevize.cz/ct24/regiony/1500848-pamatky-i-pro-zrakove-postizene-v-novem-jicine-pomahaji-qr-kody

https://en.wikipedia.org/wiki/QRpedia

Důvodová zpráva

Předmětem tohoto návrh je zřízení bezplatného omezeného přístupu na internet v centru města. Důvodem pro zřízení přístupového bodu je podpora turistického ruchu a usnadnění vyhledávání informací pro občany pohybující se v centru města (například vyhledání autobusového nebo vlakového spojení, zjištění otevírací doby úřadů a městských institucí, informace o turistickém ubytování a stravování, informace o kulturním programu, informace o historických památkách a podobně). Městský hotspot může přednostně na dotaz protokolem http podsouvat připojeným zařízením informační stránky města. Připojení jedním zařízením může být časově omezeno a mohou být omezeny některé komunikační protokoly. Přístup na vybrané servery by pak byl bez časového omezení.

Bylo by možné zvážit i využití na EET jako vstřícný krok pro trhovce.

Dalším důvodem zřízení přístupového bodu je předávání informací krizového řízení města občanům a dobrovolníkům (například informací o stavu vodních toků). Zde navrhovaný přístupový bod by tedy v ideálním případě měl umožňovat připojení na informační server města poskytující krizové informace i v případě výpadku elektrické sítě ve městě.

Článek Městský hotspot na Náměstí Republiky se nejdříve objevil na Piráti pro Soběslav.

Datum zpracování návrhu: 15. 5. 2016

Návrh usnesení

ZM ukládá RM připravit návrh technického řešení DTMM Soběslav včetně vyhodnocení nákladů. Předpokládá se zveřejnění DTMM na internetu s vrstvami, které takové šíření umožňují. Požadujeme vypracování minimálně dvou alternativních návrhů. Jeden, který by předpokládal rozšíření stávajícího GIS úřadu a druhý, který by předpokládal nasazení volně šiřitelného software.

Termín do příštího řádného zasedání ZM.

Zpracovatel návrhu: Piráti pro Soběslav

Předkladatel návrhu: Ing. Martin Kákona

Důvodová zpráva

Současná DTMM Soběslav obsahuje nepřesné údaje. Správci sítí neprovádějí řádnou aktualizaci dat dle zjištěných skutečností. DTMM je přitom základním podkladem pro plánování výstavby ve městě. Navrhujeme situaci řešit zveřejněním DTMM na internetu pomocí technologie, která by umožnila občanům města zanášet do DTMM návrhy na opravu. Příkladem takové technologie je například Open Street Map (OSM) kde občané tvoří digitální mapy, které jsou v některých parametrech přesnější než komerčně dostupné mapy.

V současné době existují GIS nástroje, které jsou volně šiřitelné. Jejich nasazení tedy vyžaduje pouze vyřešení licenčních pohledávek k mapovým podkladům a zajištění údržby.

Věříme, že zveřejnění DTMM a následné zkvalitnění mapových podkladů přispěje ke zlepšení plánování urbanistického rozvoje města a bude i přínosné pro občany a firmy na území města.

Připomínky Ing. Bohumíra Ctibora:

Tvorba a údržba DTMM (digitální technická mapa města) je vázána smlouvou „O spolupráci při tvorbě, aktualizaci a správě digitálních mapových podkladů města Soběslav“ v posledním znění ze dne 10.06.2005. Účastníci smlouvy jsou Město Soběslav, Telefónica Czech Republic, a.s., E.ON Česká republika, s.r.o., Čevak, a.s., Povodí Vltavy, s.p. Jednotlivé subjekty pořizují na své náklady digitální data svých sítí a bezplatně je poskytují ostatním smluvním partnerům. Smlouva ale neumožňuje zveřejnění dat bez souhlasu těchto zúčastněných subjektů. O souhlas s možným zveřejněním byly zúčastněné strany požádány v březnu 2015, ale se zveřejněním souhlasila pouze firma E.ON Česká republika.

Vypořádání se s připomínkami Ing. Bohumíra Ctibora:

Skutečnost, že některé mapové podklady nemohou být v současné době zveřejněny nebrání ve zvěřejnění DTMM s podklady, které to umožňují. Kromě elektrických sítí to může být například vrstva s územním plánem nebo rozmístění kontejnerů na tříděný odpad včetně jejich druhu a dne vyvážení, plánované opravy silnic nebo chodníků a podobně. Jsme přesvědčeni, že postupem času dají souhlas se zveřejněním svých mapových podkladů i další provozovatelé sítí. Dlouhodobým cílem města by mělo být, zajistit volně šiřitelnou dokumentaci ke svému majetku. V tomto duchu by měly být uzavírány i nové smlouvy s provozovateli sítí.

Text usnesení byl změněn, aby explicitně nejmenoval mapové podklady, které má nyní město k dispozici.

Článek Veřejná Digitální Technická Mapa Města Verze 2 (červen 2016) se nejdříve objevil na Piráti pro Soběslav.

Datum zpracování návrhu: 1. 3. 2016

Návrh usnesení

ZM mění vyhlášku č. 4/2008 takto:

Přidává se nový článek 2a mezi články 2 a 3: Odchyt zatoulaných zvířat na území města.

S tímto obsahem:

Pokud byla městské policii nahlášena majitelem zvířete (nebo osobou pověřenou se o zvíře starat) jeho ztráta do jedné hodiny od doby, kdy bylo zvíře spatřeno, že volně pobíhá po území města, neuplatňuje městská policie proti majiteli takového zvířete sankce.

Pokud bylo zvíře odchyceno a majitel zvířete (nebo osoba pověřená se o zvíře starat) se o něj přihlásí do 24 hodin po jeho odchycení, nebude po majiteli takového zvířete vyžadována platba za náklady spojené se starostí o zvíře po dobu jeho odchycení.

Zpracovatel návrhu: Piráti pro Soběslav

Předkladatel návrhu: Ing. Martin Kákona

Důvodová zpráva

Restriktivní postoj městské policie proti majitelům zatoulaných zvířat nepřispívá k efektivitě odlovu zatoulaných zvířat, zejména psů. Zatoulané zvíře přitom může být pro své okolí nebezpečné, protože může jednat ve stresu. Je tedy žádoucí, aby takové zvíře bylo co nejdříve odchyceno a předáno majiteli. Bylo by tedy třeba změnit chování městské policie a motivovat občany, aby s městskou policií spolupracovali při odchytu zatoulaného zvířete. Příkladem může být postup městské policie a útulku psů v Českých Budějovicích, kde je první noc zvířete v útulku bez poplatku a městská policie neuplatňuje sankce proti majitelům zatoulaných psů.

Vyjádření hlavního strážníka MP pana Miroslava Drse:

Strážníci MP Soběslav při řešení volného pohybu psa na veřejném prostranství postupují dle § 46/2, zák. 200/1990 Sb. Sankce (domluva až bloková pokuta do 1000,- Kč) se vyměřuje individuálně dle dané vzniklé situace:

• místo, kde se pes volně pohyboval
• rasa psa
• je li pes označen identifikační známkou nebo jiným označením , které jednoznačně umožňuje zjistit majitele
• jaké nebezpečí volným pohybem psa vzniklo
• chování psa na veř. prostranství ( agresivita, napadání jiných psů nebo lidí, omezení nebo znemožnění běžné činnosti, ohrožení BESIP)
• po jakou dobu se pes na veř. prostranství pohybuje
• je li volný pohyb psa na veř. prostranství opakovaný
• možnosti majitele psa oznámit, že mu pes utekl nebo jak je pes zajištěn v době nepřítomnosti majitele.

Náklady na odchyt psa a náklady spojené se starostí o psa v době kdy je v záchytném kotci MP nejsou účtovány nikdy. Jedinou výjimkou od roku 1992 byl odchyt psa specializovanou odchytovou službou, kdy se jednalo o velmi agresivního psa, velkého plemene a MP Soběslav neměla patřičné vybavení k bezpečnému odchytu.

Nemohu souhlasit, že Městská policie Soběslav nespolupracuje s občany  (majiteli psů), protože již leta vede v evidenci psů rovněž telefonické kontakty na majitele, aby v případě odchytu nebo zjištění volného pohybu psa po veř. prostranství mohla majitele vyrozumět a vyzvat k odchytu. Tím je ve většině případů zabráněno stresu psa odchytem prováděného strážníkem. V případech , kdy majitel psa nemůže psa okamžitě odchytit, má MP důležité informace o chování psa přímo od majitele.

V případech , kdy dojde k odchytu psa a není znám majitel nebo si nemůže psa hned vyzvednout je pes umístěn v záchytném kotci MP Soběslav. Do útulku pro psy v Táboře ( smlouva s městem Soběslav) je pes převezen nejdříve po 24 hodinách pokud není znám majitel psa. Na rozdíl od města České Budějovice nemá MP Soběslav vlastní útulek pro nalezené psy a vyčleněné pracovníky jen pro práci v něm. Strážníci o většinu zajištěných psů v záchytném kotci pečují v přesčasových hodinách ( především v sobotu a v neděli).

Na závěr několik čísel k počtu odchycených psů, počtu psů převezených do útulku a výše sankcí za jednotlivé roky.

Rok        počet odchytů        sankce     počet v útulku

2012        31                            5600     9

2013        40                            5200     2

2014        28                            5300     8

2015        28                            4500     5

Dle mého názoru z uvedeného jednoznačně vyplývá, že není potřeba problematiku odchytu  psů a následné řešení paušalizovat. Jak se budeme tvářit na situaci, kdy pes uteče svému majiteli a v prvních minutách svého pobytu  ,,na svobodě” někoho pokouše nebo jen třeba zabrání vstupu rodičům a dětem do školky. Nechal bych tuto problematiku posoudit strážníka, který je v daném okamžiku nejpovolanějším posoudit jestli je potřeba sankci uplatnit a v jaké výši.

Vypořádání se s námitkami hlavního strážníka MP:

MP postupuje podle § 46/2, zák. 200/1990 Sb., tedy konkrétně za přestupek považuje porušení vyhlášky města  č. 4/2008, která se má tímto návrhem měnit. Zákonem o přestupcích ani vyhláškou č. 4/2008 tedy argumentovat nelze.

Náš návrh neřeší ani nehodnotí spolupráci MP s občany, ale má motivovat občany ke spolupráci s MP.

Co se týká uvedené statistiky, tato nepokrývá problematiku, kterou by měl řešit náš návrh, protože neuvádí počet psů, kteří nebyli městskou policií odchyceni. Zajímavé by bylo provést vyhodnocení po roku platnosti změny, kterou navrhujeme, a statistiku rozšířit o počty odchytů, při kterých nebyla proti majiteli psa uplatňována sankce.

Závěrečný odstavec argumentace hlavního strážníka je zcela zcestný. Námi navrhovaná změna pouze upravuje místní vyhlášku a nezbavuje majitele psů zákonné odpovědnosti. Naším návrhem se naopak snažíme předejít situacím, které hlavní strážník v posledním odstavci nastínil, tím, že se snažíme majitele psů motivovat k větší spolupráci s MP a tím zabezpečit včasný odchyt psa.

Článek Liberalizace zájmového chovu psů na území města (červen 2016) se nejdříve objevil na Piráti pro Soběslav.

Datum zpracování návrhu: 1. 3. 2016

Návrh usnesení

ZM ukládá RM připravit zadání nového cyklogenerelu města Soběslav a jeho okolí. Cílem cyklogenerelu je připravit návrhy nových cyklostezek na území města a jeho okolí:

1. Městské páteřní cyklostezky, které usnadní občanům města bezpečný a rychlý pohyb po městě. Středobodem cyklostezek by mělo být náměstí, z kterého by vedly cyklostezky například k sportovnímu areálu, koupališti, nádraží či do sídlišť na západní části města. Současná rekonstrukce náměstí nepočítá s vybudováním cyklostezek, je tedy nutné vypracovat zcela nový architektonický návrh dalších etap rekonstrukce náměstí. Cyklostezka by mohla být na náměstí přivedena například přes Havlíčkovo nábřeží a z náměstí by mohla pokračovat ulicí Protifašistických bojovníků (např. formou pruhu pro cyklisty) ke koupališti, novému rybníku, či k budoucí cyklostezce, která je plánována po trase současné železnice mezi Soběslaví a Roudnou.
2. Příměstské cyklostezky, které usnadní přístup obyvatelům sousedních obcí do našeho města. Z okolních obcí Klenovice, Zvěrotice či Chlebov dojíždí do našeho města auty stovky lidí. Ty pak zbytečně zabírají parkovací místa v centru města. Část obyvatel těchto vesnic dojíždí do Soběslavi na kole. Ti však musí riskovat cestu po frekventovaných ulicích Wilsonova (Klenovice), Petra Bezruče (Chlebov) či Tyršova (Zvěrotice). Tyršova ulice a cesta mezi Soběslaví a Zvěroticemi od roku 2013 slouží jako dálniční přivaděč a provoz proto není vhodný pro cyklisty. K inspiraci mohou posloužit například České Budějovice, Třeboň či Vodňany.
3. Cyklostezka Lužnice, která se stane jedním z pilířů turistických cílů města. V současné době, ač je značena po celé trase, z Veselí nad Lužnicí pokračuje komplikovanou trasou, která cykloturisty příliš neláká. Skutečná cyklostezka pak pokračuje až od Plané nad Lužnicí, kde byla v minulých letech ukázkově prodloužena cyklostezka vedoucí kolem Lužnice až do Tábora (s odbočkou na Oustrašice). Mezi Veselím nad Lužnicí a Planou nad Lužnicí by měla být vypracována nová asfaltová cyklostezka, která povede jednoduchým terénem podél řeky Lužnice. K vybudování cyklostezky by bylo vhodné podat žádost o dotaci z evropských fondů. Při plánování a následné realizaci je nutné spolupracovat s ostatními obcemi na trase (Veselí nad Lužnicí, Dráchov, Roudná, Planá nad Lužnicí). Dobře promyšlený projekt a následný marketing by dokázal zvýšit turistický ruch, z čehož by profitovali již stávající turistické cíle, restaurace či obchodníci. Příkladem může být například spojení Hluboké nad Vltavou s vesničkou Purkarec.

Termín předložení zadání nového cykrogenerelu je do konce třetího čtvrtletí 2016.

Zpracovatel návrhu: Piráti pro Soběslav

Předkladatel návrhu: Ing. Martin Kákona

Důvodová zpráva

V současné době, kdy v každém větším i malém městě vznikají kilometry cyklostezek, které jsou často dotovány z evropských fondů, v Soběslavi zatím není vybudován ani metr cyklostezky (a v brzké době se s vybudováním nových cyklostezek či pruhů pro cyklisty ani nepočítá). Dotační programy přitom již za několik roků skončí. Centrum města je zahlceno desítkami aut přijíždějících z okrajových částí města či okolních obcí. Za této situace by bylo vhodné nabídnout obyvatelům alternativní možnost dopravy vybudováním bezpečných cyklostezek. Tím by se ulehčilo auty přecpanému náměstí (na kterém navíc je v budoucnu plánováno ještě méně parkovacích míst než dnes) a centru města. Doprava kolem je i možností dopravy z odstavných parkovišť mimo centrum města.

Město Soběslav leží na břehu řeky Lužnice, podél které vede stejnojmenná cyklotrasa. Kolem Soběslavi žádné cyklostezky nejsou a tak trasa vede komplikovaně a zdlouhavě. V roce 2015 byla trasa sice pozměněna, atraktivnosti ale nová trasa určitě nepřidá a více turistů než předchozí trasa do města jen těžko dovede.

Cílem nového cyklogenerelu by mělo být vypracování návrhu cyklostezek po městě a jeho okolí ku prospěchu občanů a ke zvýšení turistického ruchu v našem městě.

Připomínky pana Ing. Jindřicha Bláhy:

Město má zpracován cyklogenerel prostřednictvím Svazku obcí Soběslavsko. V letošním roce bude zpracován další stupeň projektové dokumentace, opět prostřednictvím DSO Soběslavsko, podpořený z grantového programu Jihočeského kraje. Majetkoprávní vypořádání některých důležitých pozemků pro cyklostezky bude předloženo na příštím jednání ZM.

Většina komunikací uvedených v návrhu, tzn. Wilsonova, Petra Bezruče, Tyršova, jsou ve vlastnictví Jihočeského kraje. Na vylepšení trasy cyklostezky Lužnice mezi Soběslaví a Veselím nad Lužnicí spolupracujeme s městem Veselí nad Lužnicí. O dotace na vybudování cyklostezek se dá žádat až po vyřešení majetkoprávních vztahů a na základě dokumentace zpracované odbornou osobou s pravomocným povolením.

Reakce na připomínky Ing. Jindřicha Bláhy:

Dle pamětníků je řešení bezpečné cyklistické dopravy ve městě a okolí prioritou přinejmenším od roku 1994. A skutečnost? Probíhající rekonstrukce náměstí jednoznačně preferuje automobilovou dopravu před cyklisty i pěšími, omezuje šířku komunikací využitelnou pro jejich bezpečný pohyb, zatímco jiná města se snaží realizovat pruhy pro cyklisty v daleko stísněnějších prostorových podmínkách! Nečinnost města během projednávání stavby železničního koridoru zapříčinila znehodnocení propojení města a krajiny (trasa z Květnové ulice k rybníku Nadýmači a dále), které dosud nebylo dostatečně funkčně nahrazeno. Při změnách územního rozhodnutí další etapy rekonstrukce železničního koridoru si město zcela nesmyslně vymínilo nákladné odstranění stávajících náspů v nadále nevyužívaném úseku trati místo aby je využilo pro cyklostezku o minimálmích sklonech a s mimoúrovňovými kříženími silniční sítě a minimálními náklady.

To vše svědčí o absenci jasné koncepce a vize budoucího rozvoje! Mohlo by se zdát, že vedení města soustavně pracuje na eliminaci cyklistické dopravy místo na jejím rozvoji anebo na vytvoření stavu, kdy na její realizaci budou zapotřebí maximální investice. Dnes nemá město Soběslav po tolika letech připraveny žádné hotové ani dostatečně rozpracované projekty, aby mohlo efektivně využít dotační tituly ku prospěchu svých občanů.

Cyklogenerel zpracovaný Svazem obcí Soběslavsko je jen obecným dokumentem zabývajícím se touto problematikou v širším pohledu a neřeší dopodrobna problematiku na území samotného města. Cyklogenerel má být jakýmsi rozšířením územního plánu města zabývajícím se problematikou budoucího budování cyklotras či cyklostezek například při rekonstrukcích silnic či chodníků.

Je-li cyklogenerel zpracovaný Svazem obcí Soběslavsko, město Soběslav jej (údajně) nemůže ani zveřejnit na svých webových stránkách, protože není jeho zadavatelem. Cyklogenerel je důležitým prvkem budoucího rozvoje města. Bez dobře promyšlené a zadokumentované strategie není možné město dále efektivně rozvíjet. Právo vyjádřit se k plánovaným cyklotrasám mají v první řadě občané, a proto má být dokument takového významu zveřejněn na stránkách města.

Vzorem mohou být města v okolí, která jsou v budování cyklotras již roky velmi aktivní a mají zpracovaný vlastní podrobný cyklogenerel, obvykle zveřejněný na internetu. Například Tábor, Sezimovo Ústí a Planá nad Lužnicí mají společný cyklogenerel, který je veřejně dostupný na internetu (http://www.taborcz.eu/generel-cyklisticke-dopravy/d-3542/p1=3502). Kvalitně vytvořený vlastní cyklogenerel má také Veselí nad Lužnicí. Tento dokument obsahuje například mapu priorit výstavby, přičemž v první řadě jsou naplánovány páteřní cyklostezky napříč městem. Ty jsou naplánovány i po třídě ČS armády či Budějovické, tedy hlavních ulicích města, které nejsou v majetku města, ale patří Jihočeskému kraji. Podrobnější popis pruhu pro cyklisty je součástí dalších dokumentů cyklogenerelu. Ten je opět veřejně dostupný na internetu (http://www.veseli.cz/cyklogenerel-mesta/ds-9787).

Článek Soběslavské cyklostezky (červen 2016) se nejdříve objevil na Piráti pro Soběslav.

Datum zpracování návrhu: 18. 5. 2016

Návrh usnesení

ZM ukládá RM zorganizovat architektonickou soutěž na architektonické řešení centra města. Podkladem pro architektonickou soutěž by měla být (mimo jiné) nedávno vypracovaná studie dopravy v klidu v centru města a požadavky a připomínky občanů k této studii. Architektonická soutěž by měla zohledňovat trend Carfree City.

ZM požaduje předložit návrh zadání architektonické soutěže na dalším řádném zasedání ZM.

Zpracovatel návrhu: Piráti pro Soběslav

Předkladatel návrhu: Ing. Martin Kákona

Důvodová zpráva

V nedávné době se ukázalo, že současná rekonstrukce náměstí neodpovídá požadavkům na dopravu v klidu v centru města. Zároveň z již vypracované architektonické studie pro rekonstrukci náměstí vyplývá, že chybí kvalitní zadání pro architektonické řešení centra města. Aby se předešlo neúčelnému vynakládání finančních prostředků, je třeba přehodnotit architektonický záměr. Nejlépe je to možné učinit architektonickou soutěží, ve které by mohly být zhodnoceny alternativní návrhy na řešení centrální oblasti města.

Pro inspiraci

Podobně postupuje v jižních Čechách Veselí nad Lužnicí, Tábor, Milevsko nebo Písek. Mimo jižní Čechy pak v poslední době proběhla řada architektonických soutěží na řešení centra města – náměstí (Dobříš, Děčín, Frýdlant, Mělník, Hostomice, Zábřeh, Železný Brod – viz stránky České komory architektů sekce Soutěže – https://www.cka.cz/cs/souteze)

Připomínky Ing. Jindřicha Bláhy:

Úprava náměstí probíhá dle pravomocného územního řízení, které bylo vydáno po veřejném projednání v KDMS za přítomnosti autora návrhu Ing. arch. Jaromíra Kročáka. V souvislosti s řešením parkování v centru města předložíme k veřejné diskusi na přelomu letošního a příštího roku variantní návrh parkování v centrální části náměstí Republiky.

Vypořádání se s připomínkami Ing. Jindřicha Bláhy:

Náš návrh se netýká pouze náměstí, ale centra města v širším slova smyslu. Kromě toho věříme, že úpravy stávajícího projektu rekonstrukce náměstí jsou možné. Viz například zápis z 25. schůze Rady města Soběslavi, která se konala 10. listopadu 2015, ze kterého vyplývá, že RM uvažuje o zvýšení počtu parkovacích míst v jižní části náměstí.

Architektonická soutěž na řešení dopravy a dopravy v klidu v centru města by mohla přinést do problému nové myšlenky.

Článek Architektonické řešení centra města (červen 2016) se nejdříve objevil na Piráti pro Soběslav.

Datum zpracování návrhu: 1. 3. 2016

Návrh usnesení

ZM ukládá starostovi prověřit možnosti dotačních titulů pro vybudování vysokorychlostní datové sítě na území města. Termín přednesení rešeršní zprávy je do příštího řádného zasedání ZM.

Zpracovatel návrhu: Piráti pro Soběslav

Předkladatel návrhu: Ing. Martin Kákona

Důvodová zpráva

Infrastruktura v podobě rozvodu internetu je velmi důležitá pro rozvoj města a regionu. Internet je dnes základním informačním zdrojem bez kterého se neobejde vzdělávání ani podnikání. Domníváme se, že aktivní účast města na zpřístupnění internetu obyvatelům a firmám je účelně vynaloženou investicí, která v budoucnu povede k pozitivním efektům v rozvoji města.

Rozvody internetu dnes patří k základní infrastruktuře města stejně jako voda, elektřina nebo plyn. Mělo by se k nim tedy přistupovat obdobně. Například kanalizace je budována městem a následně provozována a udržována smluvní společností, která má kanalizaci pronajatou a provozuje ji. Stejně tak optické rozvody internetu nelze vybudovat bez spolupráce s městem. Je to dáno zejména tím, že většina takových rozvodů se nachází na pozemcích vlastněných městem. Následný provoz a údržba infrastruktury je možná komerční firmou, která si bude rozvody od města pronajímat, jak je to běžné.

Páteřní datová síť by měla umožnit zejména připojení objektů vlastněných městem (úřady, knihovna, školy a podobně) k vysokorychlostnímu internetu a následně jeho distribuci komerčním poskytovatelům za úplatu. Zároveň by mělo být součástí sítě vybudování wifi hotspotů, pro bezúplatné připojení návštěvníků města za účelem podpory turistického ruchu.

Je nutné také zvážit případnou distribuci vysokorychlostního internetu přímo do domácností a firem v rámci metropolitní sítě v případě, že by to požadovaly dotační tituly.

Připomínky Ing. Bohumíra Ctibora:

Město, jako územní samosprávný celek není prioritně zřízen za účelem podnikání. Město nebránilo, ani nebrání, podnikatelským subjektům ve vybudování datové sítě na území města Soběslavi. V současné době je v našem městě k dispozici bezdrátové i kabelové připojení od řady poskytovatelů.

Budovy úřadu jsou nyní propojeny optickým kabelem s dostatečnou kapacitou

S ohledem na současné ceny poskytovatelů (aktuální náklady úřadu na datové připojení jsou 2400 Kč/měsíc), by byly náklady na vybudování páteřní městské datové sítě neúměrně vysoké.

Vypořádání se s připomínkami Ing. Bohumíra Ctibora:

Náš návrh nepředpokládá, že město bude podnikat ve sféře poskytování připojení k internetu. V našem návrhu jde o vybudování infrastruktury, kterou může jen stěží vybudovat někdo jiný než město. Je to srovnatelné například s vybudováním kanalizace. Zároveň některé dotační tituly nemusí být k dispozici podnikatelským subjektům.

Anonymně přikládáme vyjádření jednoho provozovatele připojení na území města (anonymně proto, aby nedošlo k jeho zvýhodnění/znevýhodnění):

“Rádi bychom tuto možnost využili. Byli bychom rádi, pokud bychom se sešli a probrali možnosti jaké jsou. Také bychom rádi pozvedli kvalitu internetových služeb včetně možnosti IP TV do každé domácnosti. Kvalitní linka z Veselí by byl základ na kterém by se dalo stavět. Pokud by se podařilo domluvit s městem, tak by se mohla kvalita poskytovaných služeb velice navýšit. Technologie na to již jsou. Není problém sváření optiky ani vysokokapacitní spoje. Jediné, čím je naše firma limitována, je finanční strop.”

Pro inspiraci:

Vsetín – cena 7,4 milionu Kč (75% dotace z Evropské unie, dalšími 10% pomohl státní rozpočet České republiky).

Přerov – cena 138 milionu Kč (dotace 60%)

Pelhřimov – cena 8 milionu Kč (dotace 6 mil, 800 tis ze státního rozpočtu)

Chomutov – cena 19,3 milionu Kč (dotace 16,2 mil)

Valašské Meziříčí – cena 15 milionu Kč (dotace 13 mil) 25 km optických kabelů

Humpolec – cena cca 5 milionu Kč – 35 km trubek, poskytují připojení i pro koncové uživatele prostřednictvím s.r.o.

Článek Páteřní městská datová síť (červen 2016) se nejdříve objevil na Piráti pro Soběslav.

Datum zpracování návrhu: 1. 3. 2016

Návrh usnesení

ZM ukládá RM:

1. Předložit ZM možnosti nahrazení stavidla na přepadu kanalizace u Hvížďalky automatickou klapkou včetně ekonomického vyhodnocení.  Stávající stavidlo bude zachováno, ale bude použito pouze v případě poruchy automatické klapky.
2. Predložit ZM návrh opatření proti zpětnému vzdutí odpadní vody v kanalizaci před čerpací stanicí odpadních vod U Hvížďalky.
3. Vyhodnotit přínosy/náklady vybudování odlehčovací výpustě s automatickou klapkou v místě bývalé odlehčovací výpustě na souřadnicích 49.2585719N, 14.7110500E.
4. Zajistit vypracování krizového plánu pro případ výpadku elektřiny v čerpací stanici odpadních vod u Hvížďalky.
5. Zajistit vypracování krizového plánu pro případ poruchy čerpadel v čerpací stanici odpadních vod u Hvížďalky.
6. Zadat hydrologický výpočet odborné firmě, který zhodnotí odtokové poměry v městské kanalizaci pro případ uzavřených automatických klapek na přepadech kanalizace. Ve výpočtu je nutné uvažovat neredukovaný déšť. Výpočet by měl uvažovat co nejpřesnější odhad odtokových koeficientů pro stávající zástavbu a zástavbu plánovanou podle současného územního plánu. Takovýto výpočet bude podkladem pro plánovanou změnu územního plánu a pro další protizáplavová a protipovodňová opatření.

Výše uvedené dokumenty budou zveřejněny prostřednictvím webových stránek města.

Termín realizace je do dalšího řádného zasedání ZM.

Zpracovatel návrhu: Ing. Martin Kákona

Předkladatel návrhu: Ing. Martin Kákona

Důvodová zpráva

Během přívalového deště v době druhého a přechodně třetího stupně povodňové aktivity v červnu 2013 došlo k záplavě části ulic Bechyňská a U Jatek vodou z městské kanalizace. K záplavě došlo i přes intenzivní odčerpávání vody z kanalizace v souladu s opatřeními navrženými v projektu “Soběslav – Protipovodňová opatření”, který vypracovala firma Hydroprojekt CZ a. s. pro Povodí Vltavy s. p.. Zároveň je třeba zdůraznit, že zmiňovaný přívalový déšť nedosahoval maximální intenzity na území města. Nejednalo se tedy o extrémní déšť, ale pouze o souběh silného deště současně s druhým stupněm povodňové aktivity a poruchou na čerpací stanici odpadních vod. Jednalo se tedy o souběh událostí, které jsou pravděpodobné v době extrémních výkyvů počasí. Například je pravděpodobný výpadek elektřiny v době bouřky doprovázené silným větrem a deštěm, přičemž čerpací stanice odpadních vod U Hvížďalky je plně závislá na dodávce elektřiny.

Jsme toho názoru, že Hydrologický výpočet, který je uveden v Projektu protipovodňových opatření, nezohledňuje v dostatečné míře riziko záplav v důsledku silného deště v době aktivních protipovodňových opatření. Hydrologický výpočet, který je uveden v projektu protipovodňových opatření a ze kterého vychází opatření na omezení záplavy v důsledku vybudovaných protipovodňových hrází vychází z předpokladu velmi mírného deště na území města a nebere v úvahu možné vzdutí v případě uzavřených automatických odlehčovacích výpustí. ČSN 75 6101 udává, že v případě nebezpečí zpětného vzdutí není možné počítat s modelovým “běžným deštěm” ale je nutné počítat s patnáctiminutovým neredukovaným deštěm 300 l s-1 ha-1 nebo s reálným deštěm s četností výskytu jedenkrát za 20 roků. Tyto požadavky projekt protipovodňových opatření nebere v úvahu.

Aby se výše uvedená situace neopakovala, navrhujeme opatření uvedená v návrhu usnesení.

Připomínky Ing. Bohumíra Ctibora:

Část navrhovaných opatření již byla realizována nebo se připravuje: náhrada, resp. doplnění ručně ovládaného stavidla na odlehčovacím přepadu kanalizace v lokalitě „u Hvíždalky“ probíhá – je zadáno vypracování projektové dokumentace s termínem dokončení 30.04.2016, rozvaděč pro ČS Bechyňská byl přemístěn mimo možnou záplavu. Navíc provozovatel přečerpací stanice v lokalitě „u Hvíždalky“ – firma Čevak, a.s., disponuje dostatečným náhradním zdrojem el. energie pro případ výpadku sítě a má vypracovány nouzové postupy v případě havárie na tomto objektu.

Další připravované aktivity v oblasti protipovodňové ochrany Města Soběslav:

• Připravují se protipovodňová opatření před bleskovými povodněmi na kritických povodích Mokerského, Svákovského potoka – v Mokerkých strouhách a Chlebovského potoka – Na Douskách
• Zlepšují se průtokové poměry řeky Lužnice čištěním přilehlých pozemků od náletových dřevin, především v lokalitě mezi plovárnou a mostem na Bechyni.

Je třeba si uvědomit, že veškerá protipovodňová opatření, která se v této zemi budují mají za cíl zmírnit následky povodní a prodloužit dobu na evakuaci, nikoli jim za všech okolností zabránit. Je to otázka poměru mezi stupněm ochrany a cenou, kterou jsme za to ochotni zaplatit.

Vypořádání se s připomínkami Ing. Bohumíra Ctibora:

V roce 2013 jsme se přesvědčili, že připravenost firmy ČEVAK a její postupy v době havárie čerpací stanice nebyly dostatečné. Přesto, že byl vyhlášen 2. stupeň povodňové aktivity a byla porucha na hlavním čerpadle čerpací stanice U Hvížďalky, situace se neřešila a zodpovědní pracovníci šli spát! Z toho důvodu je na místě, aby ZM požadovalo předložení krizového plánu.

I ostatní dokumentace požadovaná v návrhu by měla být předložena ZM, aby zastupitelé mohli zhodnotit důležité kroky, které město realizuje v protizáplavové přípravě.

Další vyjádření pana Ing. Ctibora nejsou pro tento návrh podstatná, protože návrh se netýká protipovodňových opatření.

Návrh protizáplavových opatření jsem připravil na základě výzvy panem starostou, která je uvedena v zápisu z 9. schůze RM Soběslavi, která se konala 3. března 2015, očekávám tedy, že se k nim RM postaví čelem a bude informovat ZM v souladu s navrhovaným usnesením.

Článek Protizáplavová opatření (červen 2016) se nejdříve objevil na Piráti pro Soběslav.