Důvodová zpráva:
V květnu 2020 byl předložen záměr JHC938 na výstavbu průmyslové zóny o celkové ploše 203 908 m2 se 4 halami o celkové zastavěné ploše 71 796 m2 v lokalitách Z12 (Pod Račí horou) a Z20 (Na Douskách III). Záměr vyvolal velký nesouhlas u části občanů města. Proto vznikla petice odmítající výstavbu průmyslové zóny podle záměru JHC938, kterou podepsalo přes 2 000 občanů Soběslavi a okolních obcí. Svou velikostí by uvažovaný záměr mohl ovlivnit město Soběslav a okolí na mnoho let do budoucna. Proto je nutné znát názor občanů města a získat ho oficiální cestou. Jedním z významných právních nástrojů, díky kterému mohou občané ovlivnit rozhodování zastupitelstva, je místní referendum. Umožňuje občanům hlasovat o problémech nebo návrzích týkajících se jejich obce a předat svůj názor zastupitelstvu obce. Platné rozhodnutí v místním referendu je pro orgány obce závazné.
Otázky jsou formulovány tak, aby byly srozumitelné občanům a zároveň právně závazné. První otázkou občané vyjádří souhlas nebo nesouhlas s výstavbou logistického centra na plochách Z12 a Z20. Logistickým centrem se rozumí objekty, jejichž převážná plocha se využívá pro skladovací účely a pro překládku produktů. Mezi negativa logistického centra v této lokalitě může patřit dopad na životní prostředí (ztráta zemědělské půdy, zvýšení teploty krajiny, zvýšení prašnosti, neschopnost krajiny udržet vodu), nárůst agenturních zaměstnanců bez vztahu k Soběslavi, zhoršení dopravní obslužnosti Chlebova a mnohonásobné zvýšení intenzity nákladní dopravy. Mezi pozitiva patří zvýšení počtu pracovních míst.
Druhou otázkou občané vyjádří souhlas nebo nesouhlas s výstavbou hal větších než 10000 m2, což je přibližně plocha největší haly v Soběslavi (MOTOR JIKOV). Nadměrně objemné haly můžou více zatěžovat životní prostředí (tepelné ostrovy) a zhoršit krajinný ráz.
Odhadované náklady na provedení místního referenda jsou 80 000 Kč (odměny pro členy komise a zaměstnance MěÚ, hlasovací lístky a obálky, materiální vybavení). Částka by byla hrazena změnou rozpočtu v položce „Místní referendum“ ve sk. 6 (Všeobecná veřejná správa a služby). Odhadované náklady na realizaci, v případě závazného výsledku místního referenda, jsou ve výši 300 000 Kč při změnách územního plánu nebo vytvoření regulačního plánu na dotčené území.
Návrh usnesení:
Zastupitelstvo města v souladu se zákonem č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
- vyhlašuje místní referendum ve dnech 8. a 9. října 2021, společně s volbami do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 2021, na území města Soběslav o otázkách:
- Souhlasíte s tím, aby město Soběslav bezodkladně podniklo veškeré kroky v samostatné působnosti, aby nemohlo dojít k výstavbě logistického centra na místě zastavitelných ploch Z12 a Z20 vymezených územním plánem Soběslav ve znění změny č. 1?
- Souhlasíte s tím, aby město Soběslav bezodkladně podniklo veškeré kroky v samostatné působnosti, aby nemohlo dojít k výstavbě hal o zastavěné ploše stavby (každé haly) převyšující 10000 m2 na místě zastavitelných ploch Z12 a Z20 vymezených územním plánem Soběslav ve znění změny č. 1?
- ukládá tajemníkovi městského úřadu Soběslav zajistit vyhlášení místního referenda vyvěšením usnesení o jeho konání na úřední desce Městského úřadu Soběslav a zajistit plnění úkolů spojených s přípravou a organizací místního referenda.
- odůvodňuje vyhlášení místního referenda následovně:
V květnu 2020 byl předložen záměr JHC938 na výstavbu 4 hal o celkové ploše 203000 m2 v lokalitách Z12 a Z20 dle územního plánu města Soběslav. Záměr vyvolal velký ohlas u občanů města. Vznikla Petice proti této výstavbě s podpisy 2000 občanů. Na základě této petice vznikl požadavek místního referenda k plánované výstavbě. Referendum umožňuje hlasovat o závažných tématech týkajících se obce.
- Odhadované náklady na provedení místního referenda jsou 80 000 Kč (odměny pro členy komise a zaměstnance MěÚ, hlasovací lístky a obálky, materiální vybavení). Částka by byla hrazena změnou rozpočtu v položce „Místní referendum“ ve sk. 6 (Všeobecná veřejná správa a služby). Odhadované náklady na realizaci, v případě závazného výsledku místního referenda, jsou ve výši 300 000 Kč při změnách územního plánu nebo vytvoření regulačního plánu na dotčené území.
- stanovuje odměnu za výkon funkce člena místní komise ve výši 1 800 Kč a předsedy místní komise ve výši 2 200 Kč.