Od 1.7.2016 platí Zákon o registru smluv. Veřejnost tím získává další možnost kontrolovat výdaje povinných subjektů, což přispívá k šetrnému nakládání s veřejnými prostředky. To je však pravda pouze v případě, že jsou poctivě vyplňovány údaje (metadata), které smlouvu popisují. Důsledkem ledabylé registrace například je, že vyhledat smlouvu označenou pouze jako “Dodatek” či “Kupní smlouva” je pro běžného zájemce téměř nemožné. Pokud například není registrováno, kdo smlouvu podepsal, nejde o nějakou skromnost, ale o potlačení vyhledávacích funkcí systému. Bez uvedení povinných dat i zdánlivě registrovaná smlouva může být neplatná se všemi právními důsledky. Kdyby podle ní došlo k plnění, jednalo by se o bezdůvodnému obohacení.
Samotný registr smluv nemá dostatečné kontroly správné registrace. To je jedním z důvodů, proč pan M. Bláha založil Hlídač státu. Na stínový web sobeslav.cz jsem z Hlídače vybral posledních 1000 smluv s odkazy na důležité informace. Zájemce dozví s kým účastníci smlouvy nejčastěji obchodují, zda mají vazbu na politiky, koho sponzorují, jakých veřejných zakázek se účastní, či jaké dotace obdrželi. U smluv je posouzen i soulad registrace se zákonem. Město Soběslav má v registru 7 smluv označených za pravděpodobně neplatné a 28 smluv s vážnými nedostatky. S “dceřinými společnostmi” registruje cca 10% smluv se skrytou hodnotou, což asi není správné.
Často jde pouze o formální chyby. Smlouva však může být prohlášena za neplatnou i pro ně. Chybnou registraci smlouvy většinou už napravit nejde. Je proto třeba při registraci myslet na snadné vyhledávání. Účelem zákona o registru smluv je přece zlepšení veřejné kontroly nad hospodařením města. To spolu se zavedením dalších metod veřejné kontroly je v zájmu nás všech. Zdá se však, že zavedení transparentních účtů či zveřejňování faktur je běh na dlouhou vzdálenost. Nahlížení do Hlídače státu může tuto vzdálenost zkrátit.
Ještě doplňuji odkaz na facebook Hlídače státu a doporučuji sledovat : https://www.facebook.com/HlidacStatu